In de voorbije dagen is er opnieuw veel (media)aandacht geweest voor de voorgenomen afschaffing van de onbelaste reiskostenvergoeding. Graag informeren wij u over de actuele stand van zaken.
Brief staatssecretaris van Financiën
Woensdag 4 juli heeft de staatssecretaris van Financiën een ‘hoofdlijnennotitie herziening fiscale regime kosten woonwerkverkeer’ aan de Tweede Kamer gestuurd.
Weekers stuurde deze brief omdat er een behoorlijk aantal (parlementaire) vragen is ontstaan over de verschuiving van de voorgenomen afschaffing van de onbelaste reiskostenvergoeding naar het belastingplan 2013.
Daarnaast is er nog veel onduidelijkheid over de voorgenomen uitwerking. Weekers gaat in zijn notitie in op de onderdelen van de voorgenomen wijziging die nog concretisering behoeven en hij noemt de punten waar hij al wel een denkrichting heeft bepaald.
Wat betreft de punten die voor hem duidelijk zijn geeft hij aan dat:
- vanaf 1 januari 2013 vergoedingen ter zake van woon-werkverkeer en verstrekkingen in de vorm van woonwerkverkeer in beginsel belast zijn. Dit hoeft niet per se tot belasting te leiden, deze verstrekkingen en vergoedingen kunnen ook (deels) onder de zogenaamde ‘vrije ruimte’ in de werkkostenregeling worden ondergebracht.
- Een onbelaste reiskostenvergoeding nog wel mogelijk is voor zakelijke reizen.
- Met ingang van 1 januari 2013 de reisaftrek in de Wet inkomstenbelasting 2001 wordt afgeschaft.
- Met ingang van 1 januari 2014 wordt de gerichte vrijstelling voor zakelijke reiskosten in de werkkostenregeling afgeschaft en wordt de vrije ruimte in de WKR verhoogd met € 600 mln oftewel 0,5%-punt waardoor de vrije ruimte met ingang van 2014 2,1% bedraagt.
- dat woonwerkkilometers met de auto van de zaak als privékilometers worden aangemerkt. Dit is een gevolg van de afschaffing van de onbelaste tegemoetkoming in de kosten voor woonwerkverkeer.
Uitwerking
Weekers beseft dat een aantal punten nadere uitwerking behoeft. Hij denkt hierbij vooral aan de definitie van woon-werkverkeer, de overbrenging van het budget zakelijke reizen naar de vrije ruimte van de WKR, de waardering van verstrekt vervoer en het overgangsrecht. Deze punten worden in de komende maanden in overleg met het bedrijfsleven geconcretiseerd.
Motie afschaffing ‘forenzentaks’
Voorafgaand aan het parlementair reces heeft de PvdA deze week een motie ingediend die ervoor pleitte om af te zien van het afschaffen van de onbelaste reiskostenvergoeding. Ondanks dat in ieder geval vier van de vijf partijen die dit plan hebben voorgesteld, al in hun verkiezingsprogramma’s hebben aangegeven niet voor deze belasting te zijn, haalde de motie geen meerderheid.
Vervolgtraject
Zoals het er nu naar uitziet wordt de zogenaamde ‘forenzenbelasting’ dus nog wel in het belastingplan 2013 opgenomen. Dit betekent dat de op dat moment nieuwe Tweede Kamer (immers: op 12 september zijn de verkiezingen, het belastingplan wordt daarna behandeld) zich moet gaan uitspreken over deze maatregel.
Niet invoeren
In de komende maanden blijft RAI Vereniging (samen met werkgeverskoepel VNO-NCW) pleiten voor het niet invoeren van de voorgestelde maatregel. Hierbij blijft zij de ongewenste effecten en de praktische uitvoeringsproblemen benadrukken.
Meer informatie: Quirijn Teunissen, q.teunissen@raivereniging.nl
Dossier: Fiscaliteit en Dossier: Verkiezingen 2012