De Tweede Kamer is recent geïnformeerd over de visie van het kabinet op het Europese pakket met voorstellen voor de technische controles van voertuigen.
In juli heeft de Europese Commissie haar voorstellen voor aanpassing van de APK-regelgeving bekend gemaakt.
Op verzoek van de Tweede Kamer is er met spoed gewerkt aan het zogenaamde BNC-fiche (Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen), met daarin het standpunt van het kabinet bij de voorstellen. Dit document kunt u hieronder op ons ledennet downloaden (daarvoor moet u dus eerst als lid inloggen).
Kabinetsstandpunt (samenvatting)
Het Nederlandse kabinet:
- Is gekant tegen uitbreiding van bevoegdheden voor de Europese Commissie zodat zij zelfstandig voertuigcategorieën, frequenties en keuringseisen kan wijzigen.
- Is geen voorstander van het uitbreiden van de APK-plicht naar twee en driewielers, caravans en snelle landbouwtrekkers in combinatie met een enorme toename aan geadministreerde controles langs de weg, omdat de positieve effecten voor de verkeersveiligheid en milieu naar verwachting niet in verhouding staan tot de toename in administratieve lasten voor burger en bedrijfsleven. Nederland is ervan overtuigd dat het huidige Nederlandse APK-systeem voldoet aan de eisen in het kader van verkeersveiligheid.
- Heeft zijn twijfels bij de EU inschatting dat 6% (8% bij motorfietsen) van de ongelukken in verband gebracht kan worden met techniek en dat 3% van de dodelijke ongelukken (met het voorgestelde pakket met maatregelen inzake de technische controles; het zogenaamde roadworthiness pakket) vermeden kan worden. Omdat de APK en de wegkantcontroles momentopnames zijn, worden deze getallen en dus ook de kosten baten verhouding door Nederland lager ingeschat, zeker bij motorfietsen en weinig gebruikte voertuigen zoals caravans.
- Schat in dat de voordelen behaald door de eerdere Nederlandse APK vereenvoudiging, modernisering en frequentievermindering grofweg teniet gedaan en er door de Europese voorstellen dus extra administratieve lasten voor burgers en bedrijven ontstaan. Voor de burger zou dit gaan om circa 65 miljoen euro en 1,5 miljoen aan uren. Voor het bedrijfsleven circa 25 miljoen euro aan lasten.
- Is van mening dat in de toekomst steeds meer controles op veiligheid- en milieuonderdelen continu door het voertuig zelf gecontroleerd zullen worden. Bij de milieuaspecten gebeurt dit al door on-board diagnosesystemen en in Nederland wordt gebruik gemaakt van European On-Board Diagnostics (EOBD) om de staat van deze onderdelen te controleren. Hierdoor zal de noodzaak van handmatige en visuele controles sterk afnemen, terwijl het voertuig continue aan de eisen blijft voldoen (continious compliance).
Gehoor bij andere lidstaten
In de komende maanden moet duidelijk gaan worden of Nederland in Europese overleggen de andere lidstaten meekrijgt met het Nederlandse standpunt. RAI Vereniging zal deze ontwikkelingen nauwlettend blijven volgen.
Gemotoriseerde tweewielers
Over de invoering van een APK voor gemotoriseerde tweewielers heeft RAI Vereniging bijvoorbeeld al vaker gezegd dat veel EU-landen al een APK hebben ingevoerd en dat Nederland dat voorbeeld zou moeten volgen.
RAI Vereniging pleit bovendien samen met de Europese koepelorganisaties voor de invoering van een periodieke keuring voor o.a. de gemotoriseerde tweewielers ter handhaving van de originele staat van het voertuig. Een regelmatige controle van de technische staat van snor- en bromfietsen en van motoren heeft naar mening van RAI Vereniging een positief effect op de milieuprestatie en de verkeersveiligheid.
Meer info: Kees Pereboom (c.pereboom@raivereniging.nl) en/of Eugène Moerkerk (e.moerkerk@raivereniging.nl)
Dossier: APK