Recycling auto’s – circulaire economie

ARN werkt samen met de gehele recyclingketen van personen­auto’s en lichte bestel­wagens, Zo zorgt zij ervoor dat consumenten en garagehouders personen­auto’s en bestel­wagens verantwoord kunnen afvoeren.

Bovendien verrijkt ARN kennis van duurzame recycling met eigen onderzoek en innovatie.

ARN is een zelfreguleringsinitiatief, dat zonder enige vorm van overheids­subsidie opereert. De auto-industrie draagt in eerste instantie de kosten en zij belast die door aan de koper van nieuwe voertuig­en, via een geringe recyclingbijdrage bovenop de verkoopprijs. RAI Vereniging en BOVAG, FOCWA Schadeherstel en STIBA vormen het bestuur van de Stichting Auto & Recycling en neemt besluiten over besteding van de financiën.

Standpunt

RAI Vereniging is trots op de hoge recycling­percentages die ARN al jaren achtereen realiseert. Dit zelfregulerings­systeem van de sector is zeer effectief. Dat komt op een totaal­percentage van 98,7% in 2021; ruim boven het Europees verplichte percentage (Europese Autowrakkenrichtlijn) van 95% van het gewicht van afgedankte auto’s. Daarmee is de Nederlandse autosector een voorloper op het gebied van de circulaire economie.

Financiering

De recyclingbijdrage geldt voor personen­auto’s en bestel­wagens met vier of meer wielen, waarvan het ledig gewicht plus laadvermogen samen niet meer dan 3500 kilo bedraagt. Bij aanschaf van een nieuwe auto int het dealerbedrijf de recyclingbijdrage. Die bijdrage wordt expliciet vermeld op de factuur om de transparantie voor de koper te waarborgen. De recyclingbijdrage is per 1 januari 2021 vastgesteld op 30 euro (incl. btw) per nieuwe auto. Dit daalt naar verwachting verder naar 25 euro in 2022. De dealer stort de recyclingbijdrage aan de importeur, die het stort in het fonds recyclingbijdrage. Dit fonds dient voor:

1. Waarborg voor continuering van het recycling­systeem voor autowrakken in Nederland op de langere termijn
2. Dekking voor de langjarige verplichtingen die ARN heeft
3. Dekking van de jaarlijkse recyclingkosten
4. Onderzoek en eenmalige investeringen om de recyclingprestatie te verbeteren

Het bestuur bepaalt het beleid van ARN en ziet toe op de juiste besteding van het fonds. Een deel van de gelden uit het fonds zijn ondergebracht in een defensieve en duurzame beleggingsportefeuille tot professionele en duurzame recycling van autowrakken.

Verantwoording

ARN legt op diverse manieren verantwoording af. Zij kent een uitgebreide structuur van toezicht:

• Toezicht door de Raad van Commissarissen van ARN Holding B.V.
• Toezicht door de bestuurders van de Stichting Auto & Recycling, en daarmee de vier branche­organisaties
• ARN publiceert jaarlijks een duurzaamheidsverslag en een rapportage aan de overheid

Kritische succesfactoren

Doordat auto-importeurs hun verantwoordelijkheid nemen ligt het recycling­percentage van auto’s in Nederland op een hoog niveau, ondanks een aantal uitdagingen die ARN op haar weg vindt bij de uitvoering van haar taken:

• Fake export: het verschijnsel dat auto’s in Nederland worden afgemeld vanwege
  export naar het buitenland. In werkelijkheid verlaten die auto’s Nederland niet, maar ze worden hier illegaal gesloopt. ARN heeft geen grip op deze stroom, maar wordt wél aangesproken door ILT. Betere handhaving is nodig, en uiteindelijk een sluitende Europese registratie die het onmogelijk maakt een voertuig tussen twee lidstaten ‘van de radar’ te laten verdwijnen. Dit voorkomt niet alleen illegaal slopen, maar is ook effectief middel tegen diverse vormen van voertuig­criminaliteit.
• Toename van de import van buitenlandse autowrakken. Door deze voertuig­en niet te registreren is er geen zicht meer op het voertuig en dus ook niet op deugdelijke afvoer van de afvalstoffen. Daarnaast gebeurt de omzet voor deze voertuig­en ook vaak buiten het zicht van de belastingdienst. Er ontstaat zo oneerlijke concurrentie met bonafide bedrijven. Dit heeft milieuschade tot gevolg en bovendien misgelopen belastinginkomsten. Ook hier biedt betere Europese registratie een oplossing
• Economische factoren spelen een belangrijke rol in het stimuleren van recyclen en de circulaire economie. Storten en verbranden van verschillende afvalstromen is nog altijd goedkoper dan het verwerken ervan.