Update december 2023
De nieuwe machineverordening is uiteindelijk gepubliceerd als VERORDENING (EU) 2023/1230 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 14 juni 2023 betreffende machines en tot intrekking van Richtlijn 2006/42/EG van het Europees Parlement en de Raad en Richtlijn 73/361/EEG van de Raad.
Omdat er een fout in de ingangsdata was blijven staan, is er op 4 juli 2023 een rectificatie gepubliceerd. De samengevoegde teksten van beide publicaties is inmiddels ook in het Nederlands beschikbaar als geconsolideerde actuele tekst van de machineverordening. De nieuwe verordening (EU) 2023/1230 is per 19 juli 2023 inwerking getreden, maar is pas met ingang van 20 januari 2027 van toepassing op alle nieuw in de Europese markt gebrachte machines.
Hefbruggen
In Equipment Insight van juni 2023 hebben we al aangegeven dat de hefbrug voor het optillen van voertuigen in bijlage I benoemd is als "hoog risico" machine. Nu de Verordening gepubliceerd is, is er ook een harde datum. Op basis van artikel 13 mogen, vanaf 20 januari 2027, nieuwe hefbruggen van buiten de EU door een importeur alleen nog voor de eerste keer in een EU-lidstaat in de handel worden gebracht als de hefbrug voldoet aan de eisen voor de verplichte conformiteitsbeoordeling door een derde partij, zoals beschreven in artikel 25. Daarbij is die derde partij een ‘Notified Body’, zoals bijvoorbeeld het Liftinstituut.
Voor nieuwe hefbruggen die reeds in de EU in de handel zijn gebracht geldt op basis van artikel 15 (derde en vijfde lid) dat vanaf 20 januari 2027 alleen nog hefbruggen op de markt aangeboden mogen worden die voldoen aan de Verordening, hetgeen betekent dat ze vanaf die datum een conformiteitsbeoordeling door een derde partij, zoals beschreven in artikel 25, ondergaan moeten hebben.
Uw fabrikant of importeur van de hefbrug moeten één van de volgende procedures toegepast hebben:
a) EU-typeonderzoek (module B) als vastgesteld in bijlage VII, gevolgd door conformiteit met het type op basis van interne productiecontrole (module C) als vastgesteld in bijlage VIII;
b) conformiteit op basis van volledige kwaliteitsborging (module H) als vastgesteld in bijlage IX;
c) conformiteit op basis van eenheidskeuring (module G) als vastgesteld in bijlage X.
Advies
We adviseren u om hierover z.s.m. in gesprek te gaan met uw fabrikant van de hefbrug.
De stukken van de 5e Machinery Expert Group van 9 november 2023 vindt u hier, samen met het officiële verslag van de 4e bijeenkomst. De Europese commissie werkt nog aan een aanpassing van de “Guide to application of the Machinery Directive 2006/42/EC - Edition 2.2” voor wat betreft de digitale instructies en handleidingen. Verder was de presentatie van CEN-CENELEC sector rapporteur interessant om het proces naar de toekomstige machineverordening rondom Europees geharmoniseerde normen (onder de oude richtlijn) te begrijpen. Er moeten ruim 800 normen op basis van een GAP-analyse aangepast worden. Ook heeft CEN-CENELEC een handig overzicht met alle normen onder de huidige machinerichtlijn gedeeld.
In november hebben we informatiebijeenkomsten georganiseerd. Als u de bijeenkomst gemist heeft, dan kunt u hier de presentatie vinden.
Update juni 2023
Op 29 juni 2023 organiseert NEN in samenwerking met het ministerie van SZW en de Nederlandse taskforce marktintroductie nieuwe machine verordening (waar RAI Vereniging ook aan deelneemt), de bijeenkomst ‘Platform Industrie & Veiligheid’. Via dit platform kunnen belanghebbenden ontwikkelingen van en voor de industrie volgen. Alle betrokkenen in de verschillende sectoren kunnen deelnemen aan de bijeenkomst.
Het platform ‘Industrie & Veiligheid’ biedt voor iedereen de mogelijkheid om de huidige ontwikkelingen rondom wetgeving en normalisatie, die van belang zijn voor de industrie, te volgen. Doel van het platform is om de actuele ontwikkelingen in standaardisatie en in de Europese en nationale wetgeving te bespreken. Het platform ‘Industrie & Veiligheid’ informeert over ontwikkelingen binnen de vakgebieden van Machinebouw, Drukapparatuur, Arbeid en ATEX.
Programma op 29 juni 2023
Tijdens de informatiebijeenkomst op 29 juni 2023 geeft het ministerie van SZW een update over de laatste ontwikkelingen omtrent de nieuwe Machineverordening. Verder zal onder andere de uitslag van de enquête Machineverordening toegelicht worden.
Aanmelden
De bijeenkomst is online op 29 juni 2023 (10.00 – 12.00 uur) en is kosteloos. Wilt u als belanghebbende deelnemen aan de bijeenkomst, meld u dan aan. Dan stuurt de NEN u een bevestiging per e-mail en ontvangt u per e-mail ongeveer een week voor aanvang van de bijeenkomst de link om deel te kunnen nemen.
https://platform-iv-13april2023.nen-evenementen.nl/
Webinar Orgalime – de impact op de industrie
Meer dan 200 deelnemers namen 31 maart j.l. deel aan de beleidsuitwisseling van Orgalim om het laatste nieuws te horen over de EU-machineverordening terwijl deze vordert in de richting van implementatie. Orgalim vertegenwoordigt de Europese technologie-industrie op EU-niveau. De nieuwe verordening moet in juli in werking treden en vanaf januari 2027 van toepassing zijn, waardoor alle partijen slechts 42 maanden de tijd hebben om zich voor te bereiden. Het webinar van Orgalim bracht deskundigen van de Europese Commissie, de industrie, markttoezichtautoriteiten en normalisatie-instellingen samen om inzichten te delen over wat u kunt verwachten en hoe u zich het beste kunt voorbereiden.
Meer informatie in de FAQ en webinar te vinden via deze link.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
De voorgestelde wetgeving gaat de machinerichtlijn uit 2006 vervangen. Met deze richtlijn was al geregeld dat overal in de EU dezelfde gezondheids- en veiligheidseisen gelden voor machines. Ook werd het vrij verkeer van machines binnen de EU bevorderd en gezorgd voor een hoog niveau van veiligheid van werknemers en burgers in de EU.
De nieuwe regels voor machines zullen ons helpen werknemers en consumenten beter te beschermen en zullen de veiligheidsvoorschriften in alle EU-landen harmoniseren. Dit zal ook de geloofwaardigheid en de goede naam van de Europese industrie aanzienlijk vergroten en het concurrentievermogen op het wereldtoneel versterken. Nu de richtlijn een verordening wordt, zal dit rechtskader rechtstreeks van toepassing zijn in alle lidstaten en duidelijk zijn voor alle marktdeelnemers. Ook wordt er in de nieuwe verordening aandacht besteed aan nieuwe risico's in verband met opkomende (nieuwe) technologieën.
Digitale documentatie
In de verordening wordt gekozen voor digitale documentatie, maar ook de papieren documentatie blijft een optie. De Raad en het Parlement zijn namelijk overeengekomen dat:
- digitale gebruiksaanwijzingen de standaardoptie zijn;
- papieren gebruiksaanwijzingen bij aankoop beschikbaar blijven voor wie geen toegang heeft tot een digitaal exemplaar;
- bij elk product basisinformatie over de veiligheid moet worden verstrekt.
Machineproducten met een hoog risico
De Raad en het Europees Parlement hebben gezamenlijk in een nieuwe bijlage I een lijst met "hoog risico" machines benoemd, inclusief de hefbrug voor het optillen van voertuigen. Deze "hoog risico" machines moeten vanaf 2027 een verplichte conformiteitsbeoordeling door derde partij ondergaan. Dit is de ‘Notified Body’, zoals bijvoorbeeld het Liftinstituut.
Voor de meeste categorieën producten mogen machinefabrikanten er echter voor kiezen om zelf een conformiteitsbeoordeling uit te voeren. Afhankelijk van de door de fabrikant gekozen procedure voor de beoordeling bepaalt de fabrikant of hierbij eventueel vrijwillig een conformiteitsbeoordelingsinstantie betrokken wordt.
De Europese Commissie zal deze lijst van machineproducten, die vanwege hun complexiteit en potentiële risico's door een instantie moeten worden beoordeeld, ook kunnen bijwerken (aanvullen of schrappen). Dit zal een goed evenwicht waarborgen tussen productveiligheid en het vermijden van onevenredig strenge eisen voor fabrikanten.
Persbericht van de Europese Commissie
Uit het persbericht van de Europese Commissie blijkt dat zij ook verheugd is over het politieke akkoord dat het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie hebben bereikt over een nieuwe machineverordening. Daarbij worden de regels ook aangepast om de opkomende risico's en uitdagingen van nieuwe technologieën voor machineproducten aan te pakken en ervoor te zorgen dat deze producten veilig kunnen worden gebruikt.
Volgende stappen
Het voorlopige akkoord is op 25 januari 2023 ook geaccordeerd door de lidstaten. In de komende weken moet het nog worden vertaald in alle officiële talen van de EU en naar verwachting omstreeks 19 april 2023 door het volledige Europese Parlement worden goedgekeurd. Zodra de verordening formeel is ondertekend (dit zal naar verwachting in juni 2023 gebeuren) en gepubliceerd in het Europees Publicatieblad (juli 2023), hebben marktpartijen en lidstaten 42 maanden de tijd om de nieuwe regels in te voeren.
Europese Machinery Expert Group
Op donderdag 23 maart 2023 heeft de Machinery Expert Group (MEG) haar vierde bijeenkomst gehad. Deze expertgroep is een initiatief van de Europese Commissie en brengt experts vanuit lidstaten, standardisatie-organisaties (CEN-CENELEC), notified-bodies en Europese vertegenwoordigers van marktpartijen (zoals EGEA voor de garage-equipement en CONEBI voor de fietsindustrie) bij elkaar. Vanuit RAI Vereniging is Eugène Moerkerk namens CONEBI door de Europese Commissie aangewezen als expert. Tijdens de 4e MEG heeft de Europese Commissie deze relevante presentatie gegeven over de Nieuwe Machine Verordening. Alle stukken van de Machinery Expert Group zijn desgewenst openbaar in te zien op deze website. Zoals is bijvoorbeeld het officiële verslag van de 3e MEG-bijeenkomst beschikbaar en zal binnenkort ook het verslag van de 4e bijeenkomst gepubliceerd worden.
Nederlandse Taskforce Europese Machine Verordening
RAI Vereniging is eind 2022 ook toegetreden tot de Nederlandse Taskforce Europese Machine Verordening. Deze taskforce heeft als doel de communicatie naar het Nederlandse bedrijfsleven te kanaliseren, daarbij wordt ook gekeken of er samen met FME, metaalunie en de overheid en haar toezichthouders voorlichtingsbijeenkomsten gehouden kunnen worden.
Bronnen:
Relevante downloads
20230418 Nederlandse concepttekst nieuwe toekomstige machine verordening na goedkeuring Europees parlement TA-9-2023-0097 NL
Download20230418 Nederlandse concepttekst nieuwe toekomstige machine verordening na goedkeuring Europees parlement TA-9-2023-0097 NLbestand type: pdfbestand grootte:595 kb
2023Adopted text EP of new regulation on machinery TA-9 2023
Download2023Adopted text EP of new regulation on machinery TA-9 2023bestand type: pdfbestand grootte:571 kb
Agenda item 31 COM presentation machinery regulation state of play and next steps
DownloadAgenda item 31 COM presentation machinery regulation state of play and next stepsbestand type: pdfbestand grootte:349 kb